瑞安市人民检察院深化“学习力提升”专项活动工作方案
为深入贯彻落实省院“三个年”活动部署,加强检察机关核心战斗力建设,根据市院“三力提升”工作总体安排,决定开展深化“学习力提升”专项活动,现制定如下工作方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九届四中全会精神,认真贯彻落实中央、省委政法工作会议和全国、全省检察长会议精神,聚焦“四大检察”、“十大业务”,开展“头脑风暴”,坚持勤学善思,强化纪律意识,增强执行自觉,提升工作规范,补齐工作短板,深化改革创新,促进检察监督能力现代化,建设学习型检察院,培养放心型检察官,为加快打造“城人产”融合发展的至美瑞安提供有力的司法保障。
二、主要目标
(一)学习再深化。树立全员学习、终身学习、创新学习的理念,培养一批学习型检察官,推出一批学习研究成果和实践创新成果。
(二)纪律再整肃。提升讲纪律守纪律的自觉,强化纪律刚性和制度执行力,确保全面从严治检各项规定落实落细落地。
(三)流程再规范。细化检察工作标准,严密检察工作程序,健全检察权运行监督制约机制,提升检察工作质效和公信力。
(四)形象再塑造。以忠诚干净担当引领干事创业创新,培育提升检察队伍核心战斗力,为建设“重要窗口”贡献检察力量。
三、工作重点
积极适应新时代检察工作新形势新要求,着眼检察业务和队伍建设的问题弱项,强化学习自觉,做到统筹兼顾、学用相长,着力解决以下突出问题:
(一)精品案件不多问题。改变就案办案、机械办案的陈规陋习,树立“精品”意识,加强系统谋划,重视日常积累,及时总结提炼,善于宣传推广,多出产品、培树精品。
(二)办案质效不高问题。改变粗放型办案模式,以追求极致的精神做好各项工作、提升办案质效,杜绝冤错案件,防止瑕疵案件,消除隐患案件。
(三)创新力度不大问题。改变惯性思维,克服畏难情绪,树立开创精神,勤于学习借鉴,打造一批拿得出、叫得响、高质量的温州检察工作品牌。
(四)人才支撑不足问题。改变传统的人才培养模式,以专业化为导向,以提升监督能力为核心,打造一支由办案骨干、业务尖子、领军人才构成的依次递进高水平专业化业务团队。
四、主要任务
本次活动力争今年底取得阶段性成效,采取清单制管理,项目化落实。根据上级院相关工作部署,结合本院实际,主要任务如下:
(一)制定《党组理论学习中心组和党员干部学习工作要点》,在领导素能培训和“四大检察”业务培训中融入政治培训,强化科学理论武装。
责任部门:政治部
(二)研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,深化“党旗红领航检察蓝”专项活动。
责任部门:政治部、机关党委
(三)组织开展新理念主题教育实践活动,推动检察人员持续更新、转变司法理念。
牵头部门:政治部,责任部门:各内设机构
(四)积极选送优秀年轻干警,参加温州市院举办的中青年干部培训班以及瑞安市委组织部举办的中青年干部培训班,参评温州市检察机关有培养潜力年轻干部信息库。
牵头部门:政治部,责任部门:各内设机构
(五)完善两级院干部交流机制,选派年轻干部到法院、公安和金融、环保、自然资源、应急管理、食药等专业性强的行政部门学习锻炼。
牵头部门:政治部,责任部门:各内设机构
(六)深化“四大检察”外脑建设,建立健全各业务条线专家咨询论证制度。
牵头部门:政治部,责任部门:第一至七检察部
(七)深化检校合作,探索与高校试点开展硕博研究生联合培养和双导师制,选派业务骨干到高校进行专题培训,推进法学实践教学与研究创新基地建设。
责任部门:政治部、第九检察部
(八)制定本院2020-2021年岗位练兵方案,各业务条线确定1-3项岗位练兵项目进行能力攻关。
牵头部门:政治部,责任部门:各内设机构
(九)健全教、学、练、战一体化培训体系,推行“检察官教检察官+实战锻炼+双向互动式案例教学”模式,推进法律职业共同体同堂培训。
牵头部门:政治部,责任部门:各内设机构
(十)优化平台建设,定期举办“瑞检讲坛”,探索推进检察长上讲台。
责任部门:政治部
(十一)制定《关于进一步加强法律监督精品案例培育工作的意见》,加强精品案例和指导性案例的培育与评选。
牵头部门:第九检察部,责任部门:第一至八检察部
(十二)以“温检擂台·三比三评”活动为抓手,加强重点项目培育,规范创新成果评选,深化出彩创亮工作。
牵头部门:办公室,责任部门:各内设机构
五、工作要求
(一)领导带头,以上率下。领导干部要将加强学习作为一种自觉和责任,成为专项活动的领头雁和实践者,带动广大干警形成学习、探索、实践、创新的浓厚氛围。同时,要做好思想发动、舆论宣传和组织工作,注意发现和解决学习力提升中存在的问题和困难,切实发挥好专项活动的引导和协调作用。
(二)全员参与,示范带动。广大干警要充分调动学习积极性,增强学习的思想自觉和行动自觉,实现从“要我学”向“我要学”的转变。同时,要注重培育学习骨干和先进典型,发挥示范作用,以点带面,推进专项活动的持续深入开展。
(三)做好结合,统筹推进。要结合省院、市院和市委部署的系列专项工作,以深化“学习力提升”专项活动为总载体和主抓手,统筹“司法规范化水平提升年”活动和“严纪律、重规范、铸铁军”队伍集中整肃专项活动,全面推进检察业务和队伍建设,助推瑞安检察工作迈上新的台阶。